“高质量完成‘十四五’规划 谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会（第十场），介绍“十四五”时期现代化新重庆知识产权强市建设发展成效。

　　市知识产权局局长何大伟介绍，知识产权公共服务是国家公共服务体系的重要组成部分，既关乎民生、连接民心，也承担了服务创新驱动发展的重要任务。“十四五”期间，重庆以健全便民利民的知识产权公共服务体系为导向，不断提升服务效能，推动知识产权公共服务由“可办能办”向“好办易办快办”转变。

　　打造“一窗通办”综合业务窗口。建成国家知识产权局综合业务受理窗口，实现专利、商标、地理标志等36项业务“一窗通办”，专利申请受理由5个工作日缩减为3个工作日，专利权质押登记网上办理由5个工作日缩减为2个工作日，商标事务受理实现当日办结。

　　建成国家级公共服务平台。2024年12月，重庆国家级知识产权保护中心正式建成运行，围绕全市新一代信息技术和生物产业领域的发明、实用新型、外观设计专利开展快速预审，极大缩短专利审查周期。其中，发明专利审查周期由平均16个月缩短至6个月，实用新型专利审查周期由平均8个月缩短至1个月，外观专利审查周期缩短至5-7个工作日。

　　推动公共服务“网上办”“掌上办”。在渝快办平台上建成运行“政务·知识产权在线”数字化应用，打通国家知识产权局公共服务平台专利、商标等7类数据接口，累计集成知识产权数据2.56亿条，开通专利预审等20余项知识产权服务事项线余项知识产权项目线上申报系统，涵盖知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，为全市创新主体提供高效便捷的“一站式”知识产权服务，实现“一平台通办、全链条服务、数字化赋能”。

　　织密知识产权服务网络。制定《知识产权公共服务规范》地方标准，构建起以世界知识产权组织技术与创新支持中心、国家知识产权信息公共服务网点等高端服务机构为引领，知识产权综合业务受理窗口、园区知识产权工作站等基础服务网点为支撑的多元服务体系，推动商标业务受理、知识产权检索、业务咨询培训等基础性、普惠性服务向区县和基层延伸，实现知识产权服务全链条覆盖和普惠共享。同时，大力发展知识产权服务业，全市知识产权服务机构超2500家，从业人员超2.6万人。

　　市知识产权局副局长何培育介绍，2023年修订的《专利法实施细则》，首次将专利纠纷的处理和调解权限进一步下放到直辖市的区一级政府，这样既有利于企业就近解决纠纷，同时也方便基层知识产权管理部门更好服务企业。权限下放以来，全市新增具有专利行政执法资格的人员105人，区级知识产权部门共办理专利侵权纠纷行政裁决案件61件，没有一件案件被提起行政诉讼，运转情况较好。

　　为应对这一权限下放市知识产权局采取了三个方面的工作措施，具体可以概括为三个关键词，即规范制度、强化支撑、提升能力。

　　规范制度方面，在新制定的《重庆市知识产权保护和促进条例》当中，以地方法规的形式进一步细化了市和区两级的专利纠纷管理权限和受案范围，比如，市知识产权局负责涉外、涉港澳台或者侵权行为地涉及两个以上区县（自治县）的具有重大影响的专利侵权纠纷行政裁决案件；区级知识产权局负责本行政区域内的专利侵权纠纷行政裁决案件或者市知识产权局指定管辖的案件；县（自治县）知识产权局受市知识产权局的委托，依法处理本行政区域内的专利侵权纠纷行政裁决案件。同时还印发了《重庆市专利侵权纠纷行政裁决工作指引》，规范专利纠纷案件办理程序。

　　强化支撑方面，市知识产权局获批成立了国家级知识产权保护中心，获批公益一类事业编制人员60名，内设知识产权维权部，整体支撑全市专利纠纷案件办理工作；同时还建立了由不同技术领域、法律专家等组成的专利技术调查官库，首批入库人员30人，能够为基层专利案件办理提供强有力的技术支持服务。

　　提升能力方面，市知识产权局先后系统组织开展了业务能力提升培训、案例研讨交流、典型案例评选、庭审观摩等活动，全方位提升基层办案人员的专业能力素质，确保专利侵权纠纷行政裁决办案质量。

　　市知识产权局局长何大伟介绍，“十四五”知识产权发展成效是全市上下、社会各界共同努力奋斗的结果，市知识产权局主要从四个方面凝聚力量推进“十四五”规划的主要目标任务落地见效。

　　积极向上争取支持。市政府与国家知识产权局于去年10月联合印发《共建现代化新重庆知识产权强市实施方案》，在国家级保护中心建设、专利转化专项计划实施、数据共享、商标业务窗口增设等多项工作中获得了国家知识产权局的大力支持，局市合作取得重大进展。

　　积极强化横向联动。市级层面建立由25个市级部门组成的知识产权保护联席会议制度，38个区县（自治县）和3个开发区均建立知识产权统筹协调机制，每年制定知识产权强市建设纲要和“十四五”规划年度推进计划，召开会议研讨解决重要事项和重大问题，共同推进规划任务落地实施。市知识产权局与市经济信息委、市科技局、市教委、市商务委、市国资委、市科协等部门（单位）建立合作机制，在关键领域共同发力助推知识产权强市建设。如今年，市知识产权联合市经济信息委，根据“33618”现代制造业集群体系的发展需求，开展了12个重点产业细分领域的专利导航工作，导航成果将面向相关企业产业无偿共享。

　　积极深化市与区县协作。按照“一区（县）一策”因地制宜推动各区县差异化发展，比如市知识产权局与渝中区共同制定《共建现代服务业知识产权强区实施方案》，与9个区县、3个园区共同争取获批开展知识产权强国建设试点（示范）城市（园区）建设，试点（示范）区县、园区知识产权创造、运用、保护和管理能力不断提升，对推动区域创新发展和经济高质量发展发挥重要作用。

　　积极推进区域合作。与四川在共建知识产权保护大格局、共推知识产权运营大市场等6个方面建立合作机制，努力打造跨区域知识产权合作样板。深化京沪渝等12省（区、市）知识产权保护协作，建立常态化知识产权保护信息沟通机制，加强跨省（区、市）、跨部门案件联合查办、线索移交等工作。

　　市知识产权局副局长何培育介绍，人才是知识产权事业发展的基础，重庆通过完善人才培养机制、夯实人才培养阵地、创新人才激励政策等举措，发展壮大知识产权人才队伍，取得显著成效。全市知识产权师（含专利工程师）达到765名，拥有专利代理师资格的人员超过1500名，其中执业专利代理师667名，分别较“十三五”末增长68%、54%和53.7%。

　　围绕完善人才培训机制，组织实施知识产权培训项目，举办各类培训班、研讨会、高级研修班等各类知识产权培训活动102场，针对不同层次和领域的人才需求，开展定制化培训，不断提升知识产权人才的专业素养和实践能力。截至目前，已经累计培训知识产权人才26万余人次。精心组织全国专利代理师资格考试重庆考点工作，开展考前培训，重庆参考率和参考通过率常年位居全国前列。聚焦专利信息检索、专利撰写、商标代理能力等知识产权服务核心实务技能，开展知识产权服务行业技能大赛，为行业树立专业标杆，引导服务行业健康规范有序发展。

　　围绕夯实人才培养阵地，市知识产权局联合高校、科研院所、知识产权服务机构等多方力量，打造多元化知识产权人才培养平台。推动组建“西部陆海新通道知识产权高校联盟”，构建知识产权教育国际交流协作共同体；西南政法大学、重庆理工大学、重庆工商大学等高校新增知识产权专业学位硕士授权点，开发具有前瞻性和实用性的知识产权课程，培养高层次、应用型、复合性知识产权专业人才，全市每年知识产权专业毕业生超过500人，为行业发展持续输送新鲜血液。

　　围绕创新人才激励制度，积极推动政策突破，将获得专利奖项（或发明专利授权）的条件纳入《重庆市特殊人才职称评审办法》，符合条件的专业技术人才，可以PG电子模拟器 PG电子网站直接申报与业绩成果相对应的职称系列，目前已经有6名发明人被直接认定为重庆市高层次人才，并享受相应的支持和优惠政策，以此激发人才创新创业活力。

　　下一步，市知识产权局将结合全市“十五五”规划编制，深入推进知识产权人才队伍建设，营造良好的人才发展环境，为人才提供更优质的服务和更广阔的发展空间，为城市创新发展提供坚实的人才支撑。

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